Motivation

• 社会運動のアウトカム (outcome)
  • 有権者・政治家の意識、行動、制作、政治制度、体制など
• 政治的遺産 (political legacy)
  • 主にネガティブなイベントの効果に関する研究
  • 平和的で小規模に生じた抗議行動の長期的影響を実証的に検証した研究はほとんどない
• フェミニズム
  • 社会運動の成果を強調
  • 長期的な強化に言及する代表的事例

Research Question

• 過去のフェミニスト運動が以降の保育政策にどのような影響を与えるのか?

• その影響はどのようなメカニズムを通じて生じるのか?

Political Legacy

• 政治的暴力や抑圧の歴史的・政治的遺産

• 地域的な記憶の重要性

  • ソ連がウクライナで起こした国家暴力 (Rozenas, Schutte, and Zhukov 2017)
  • アイルランドのジャガイモ飢饉 (Henn and Huff 2024)
  • 中国の文化大革命 (Wang 2021)

• 政治的遺産は抑圧や葛藤、人々の死のようなネガティブな記憶によってのみ生じるのか？

Outcomes of Social Movements

• 暴力的行為を伴わないデモや市民的不服従(civil disobedience)が以降の政治、社会、個人に与える影響

• 多様なアウトカムとその要因 (Amenta et al. 2010)

  • 戦略と政治的成果 (Gamson 1975, 1990)
  • 過激な抗議行動と議会活動 (McAdam and Su 2002)
  • 明瞭な(clear) 主張と政治家の行動 (Gillion 2012)
  • ジェンダー機会構造・政治的機会構造・政治的仲介モデル (Kitschelt 1986; McCammon et al. 2001, 2008; McCammon 2012; Amenta 2006)

• 長期的にはどのような効果？

Past Feminist Movements Effects Childcare Policies

Hypothesis 1: 過去に重大な (significant) フェミニスト運動が生じた地方自治体とその周辺の自治体は他の地方自治体よりも保育に関する政府予算が大きい

• 過去のフェミニスト運動の成果は以降の有権者の政治的態度を規定

• 過去の成功が当該地域の有権者のアイデンティティを形成し、保育の外部化を促すような政治的態度を形成

• ただし集団的記憶やアイデンティティだけでメカニズムを説明するのは難しい

Mechanism

Hypothesis 2: 過去の重大なフェミニスト運動は女性議員比率を媒介して保育予算に影響を与える

• 女性議員の増加を媒介して結果的に保育政策に影響を与えると主張
  • 以下3つのメカニズムをすべて包括する変数

1. 政策や行政サービスに与える影響
   • 行政サービスを充実させ、地域内の女性の社会進出を促進
2. 有権者や地域に伝わる記憶、その後の政治的態度に与える影響
   • 女性が権力を持つことに対する抵抗を弱め女性が権力を持ちやすい状況を形成
3. 未来の社会運動
   • フェミニストたちが新しい社会運動を指揮し、革新的な運動を起こす

Case

• 1970-90年代における韓国の託児運動(탁아운동)
  • 韓国では1970年代頃から女性の経済進出に伴って保育負担の増加が社会問題化
  • 1978年にヘソン保育学校が設立され、託児教師の養成に寄与
  • 1980年ヘソン幼児園が建設され、本格的に運動が開始
  • 90年代以降は教会、労組、女性団体、学生運動などの人々が各地で託児運動を展開
• フェミニスト運動として
  • 保育のようなケアワークの外部化: フェミニストらの代表的な要求
  • 大部分の参加者は「女性」だった
  • 運動の成果は主に保育を担った女性たちに還元

Data Collection

• データ: 特別市、広域市を除外した基礎自治体（＊市区町村）

  • 財政規模や権限の影響を排除

• 結果変数: 自治体の福祉予算に占める保育に関する予算比率の平均(2010-2021)

• 説明変数: 過去に生じた重大なフェミニスト運動（託児運動）の有無

  • 自治体の託児運動の有無をウェブサイトやアーカイブを利用して調査
    • 現在まで伝わる社会運動であればウェブサイトやアーカイブの記録があるはずと想定
  • 運動の内容と正確な記録を検証するために新聞記事アーカイブを利用: 11の社会運動を確認
  • 範囲:運動があった自治体の市庁を基準に半径30km以内に位置する自治体を特定

Data Collection

Descriptive Statistics

Analytical Strategies

• マッチング
  • 交絡要因(confounding factors)がほぼ同一なユニット同士での比較
  • ATT (Average Treatment Effect on Treated)を推定
    • 処置群が処置を受けなかった場合を想定した因果効果
  • マッチング方法: 最近傍(マハラノビス)の非復元・復元、傾向スコア(propensity score)の復元
• 媒介分析 (mediation analysis)
  • 媒介変数: 当該自治体の女性議員比率の平均（1995-2022）
  • Average causal mediation effect: ACMEとAverage direct effect: ADE, total effectを推定

Balancing Check

Past Feminist Movements and Childcare-related Budgets

Number of Female Legislators as a Mediation Variable

Conclusion

• 過去のフェミニスト運動が以降の政府の政治や権力構造の変化を通じて保育政策に中長期的な影響を及ぼしている

• 過去の活発な社会運動の存在が多様な経路を通じて政府の政策や制度に中長期的な影響を与えている

• 意義・貢献

  • フェミニズム研究
    • 過去のフェミニスト運動やリーダーの存在はその後の女性たちに重要な影響を与えると知られる
  • 社会運動のアウトカム
    • 長期的な効果を検討